Quốc hội thông qua Nghị quyết phân bổ Ngân sách Trung ương 2026: Tăng cường an sinh xã hội, đảm bảo an toàn tài chính

I. Các Chỉ tiêu Thu và Chi Chính

Quốc hội quyết nghị các chỉ tiêu tài chính cơ bản của NSTW năm 2026 như sau:

• Tổng số thu NSTW: 1.225.356 tỷ đồng.

• Tổng số chi NSTW: 1.809.056 tỷ đồng.

Trong tổng chi, dự toán bổ sung cho ngân sách địa phương (NSĐP) bao gồm:

• Bổ sung cân đối NSĐP: 238.421 tỷ đồng.

• Bổ sung thực hiện cải cách tiền lương: 53.554 tỷ đồng (đảm bảo thực hiện mức lương cơ sở $2,34$ triệu đồng/tháng).

• Bổ sung có mục tiêu NSĐP: 187.175$ t đồng.

II. Quyết nghị về Ổn định Ngân sách và Hỗ trợ Địa phương

1. Kéo dài thời kỳ ổn định và điều tiết thu

• Quốc hội quyết nghị kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025 sang năm 2026.

• Nguyên tắc phân chia các khoản thu giữa trung ương và địa phương tiếp tục thực hiện như năm 2025, bao gồm nguồn thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu.

• Tăng thêm 3% số bổ sung cân đối so với dự toán năm 2025 để các địa phương có nguồn lực đối phó với các nhiệm vụ chi quan trọng phát sinh trong năm kéo dài thời kỳ ổn định.

2. Hỗ trợ an sinh xã hội và đặc thù

• Tiếp tục hỗ trợ từ NSTW cho NSĐP để thực hiện các chính sách an sinh xã hội do trung ương ban hành.

• Bổ sung $319$ tỷ đồng cho tỉnh Khánh Hòa để thực hiện Nghị quyết số 227/2025/QH15.

• Bổ sung $168$ tỷ đồng cho tỉnh Quảng Ngãi để đảm bảo mặt bằng dự toán chi thường xuyên năm 2026.

III. Dự phòng và Đảm bảo An toàn Tài chính

• Dự phòng An toàn Tài chính Quốc gia: Dành $15.000$ tỷ đồng dự phòng để đảm bảo an toàn tài chính quốc gia trong trường hợp kinh tế - xã hội có biến động, thu ngân sách không đạt dự toán. Chính phủ được giao chủ động điều hành nguồn dự phòng này.

• Chi thường xuyên Chương trình Mục tiêu Quốc gia: Bố trí $10.000$ tỷ đồng chi thường xuyên để triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả và không trùng lặp.

• Khoa học Công nghệ và Chuyển đổi số: Bố trí đảm bảo mức tối thiểu 3% tổng chi ngân sách nhà nước cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

IV. Trách nhiệm Điều hành và Thực hiện Đầu tư Công

Quốc hội giao Chính phủ trách nhiệm tổ chức phân bổ và giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách theo đúng quy định pháp luật.

• Tập trung Đầu tư Công: Phân bổ vốn đầu tư phải đảm bảo tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công đặc biệt, dự án đã hoàn thành, vốn đối ứng các dự án ODA và dự án chuyển tiếp theo tiến độ.

• Ưu tiên Vốn trong giai đoạn chuyển tiếp: Trong khi chưa có kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030, ưu tiên bố trí vốn cho các nhiệm vụ, dự án đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31/12/2025, bao gồm cả các dự án đã được giao kế hoạch trung hạn 2021-2025 cần chuyển tiếp sang giai đoạn 2026-2030.

• Siết chặt Kỷ cương Tài chính: Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở hoặc làm chậm tiến độ giao vốn và giải ngân vốn, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm.