Thay thế Nghị định 60/2024/NĐ-CP: Bước ngoặt quản lý chợ

1. Sự cần thiết của một hành lang pháp lý mới

Việc Bộ Công Thương khẩn trương xây dựng dự thảo thay thế Nghị định 60/2024/NĐ-CP chỉ sau chưa đầy hai năm ban hành cho thấy quyết tâm lớn của Chính phủ trong việc thích ứng với tốc độ chuyển đổi của ngành bán lẻ.

Hệ thống chợ truyền thống hiện nay không chỉ đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt từ siêu thị, cửa hàng tiện lợi và thương mại điện tử, mà còn vướng mắc bởi các quy định quản lý đã bộc lộ sự thiếu linh hoạt. Một hành lang pháp lý mới được kỳ vọng sẽ giải quyết triệt để các rào cản về cơ chế giao đất, cho thuê đất để xây dựng chợ, đồng thời tạo ra cơ chế tài chính rõ ràng hơn nhằm thu hút nguồn vốn xã hội hóa vào việc nâng cấp, cải tạo các khu chợ đang xuống cấp nghiêm trọng.

2. Tác động toàn diện đến chuỗi giá trị bán lẻ truyền thống

Dự thảo lần này không chỉ là văn bản hành chính đơn thuần mà mang tính quyết định đến bài toán "sinh tử" của hàng ngàn doanh nghiệp và ban quản lý chợ trên cả nước.

• Đối với chủ đầu tư: Việc làm rõ cơ chế ưu đãi đầu tư, quy trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và quyền định đoạt giá thuê sạp sẽ quyết định trực tiếp đến biên lợi nhuận và thời gian thu hồi vốn của các dự án xây dựng chợ mới.

• Đối với doanh nghiệp quản lý, khai thác: Các quy định về tự chủ tài chính, trách nhiệm bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường sẽ định hình lại toàn bộ mô hình vận hành, đòi hỏi sự chuyển đổi từ quản lý hành chính đơn thuần sang mô hình quản trị doanh nghiệp chuyên nghiệp, tích hợp công nghệ số.

3. Cơ hội đối thoại và gỡ vướng từ thực tiễn

Quá trình lấy ý kiến do VCCI chủ trì chính là cầu nối quan trọng giữa những nhà hoạch định chính sách và thực tiễn thương trường. Để dự thảo thực sự có "độ nảy" và tính khả thi cao, sự phản biện từ chính những người đang trực tiếp bỏ vốn và công sức vận hành chợ là không thể thiếu.

Cộng đồng doanh nghiệp cần tập trung soi chiếu các điểm nghẽn hiện tại: Liệu các quy định về chuyển đổi mô hình quản lý chợ có gây xáo trộn cho tiểu thương? Các thủ tục hành chính liên quan đến quy hoạch và cấp phép xây dựng đã được tinh gọn tối đa chưa? Những ý kiến đóng góp này sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để Ban soạn thảo căn chỉnh, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho các chủ thể tham gia.