Những thay đổi mới nhất về Hợp đồng 111 từ 1/7/2026

Hợp đồng 111 là gì?

Trong thực tế, "Hợp đồng 111" là cách gọi phổ biến dành cho các hợp đồng được ký kết theo Nghị định 111/2022/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là cơ chế sử dụng lao động nhằm đáp ứng nhu cầu thực hiện một số công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập nhưng không phát sinh quan hệ công chức hoặc viên chức.

Người làm việc theo loại hợp đồng này tham gia trên cơ sở hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ, được điều chỉnh bởi Bộ luật Lao động, Bộ luật Dân sự cùng các quy định chuyên ngành có liên quan. Do đó, họ không thuộc biên chế nhưng vẫn được bảo đảm quyền và nghĩa vụ theo nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng.

Từ 01/7/2026 có gì thay đổi?

Một trong những điểm đáng chú ý nhất là việc Nghị định 235/2026/NĐ-CP chính thức thay thế nhiều quy định liên quan đến hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập.

Điều này đồng nghĩa với việc sau ngày 01/7/2026, khái niệm "Hợp đồng 111" không còn được áp dụng thống nhất cho tất cả các cơ quan như trước.

Cụ thể:

• Đối với cơ quan hành chính, việc ký hợp đồng vẫn tiếp tục thực hiện theo Nghị định 111/2022/NĐ-CP.
• Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, việc ký hợp đồng được điều chỉnh theo Nghị định 235/2026/NĐ-CP với nhiều quy định mới về phạm vi và đối tượng áp dụng.

Sự phân định này giúp phù hợp với yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý nhân sự trong khu vực công và tăng tính linh hoạt trong sử dụng nguồn nhân lực.

Đối tượng được ký hợp đồng đã được mở rộng

So với quy định trước đây, phạm vi đối tượng được ký hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập đã được mở rộng đáng kể.

Bên cạnh người lao động đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn thông thường, đơn vị còn có thể ký hợp đồng với nhiều nhóm nhân lực chất lượng cao như:

• Chuyên gia trong từng lĩnh vực;
• Nhà khoa học;
• Luật sư, luật gia;
• Doanh nhân tiêu biểu;
• Nhà quản trị doanh nghiệp;
• Người có trình độ chuyên môn cao thuộc các ngành, lĩnh vực trọng điểm;
• Tổ chức hoặc cá nhân cung cấp dịch vụ đáp ứng điều kiện theo quy định.

Việc mở rộng này tạo điều kiện để các đơn vị sự nghiệp công lập chủ động thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao mà không nhất thiết phải tuyển dụng vào biên chế.

Tiền lương được xác định như thế nào?

Tiền lương của người làm việc theo Hợp đồng 111 không được ấn định cứng mà được xây dựng trên cơ sở thỏa thuận giữa các bên.

Theo quy định hiện hành, có hai phương thức trả lương phổ biến:

• Thứ nhất, trả lương theo mức tiền do các bên thống nhất trong hợp đồng, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật lao động.
• Thứ hai, áp dụng bảng lương của công chức hoặc viên chức nếu cơ quan, đơn vị có điều kiện tài chính và hai bên thống nhất thực hiện.

Đối với trường hợp áp dụng bảng lương của viên chức, người lao động có thể được hưởng các khoản phụ cấp, chế độ nâng bậc lương và những chính sách liên quan theo nội dung đã được thỏa thuận trong hợp đồng.

Đặc biệt, thời gian làm việc theo hợp đồng còn có thể được xem xét khi người lao động được tuyển dụng hoặc tiếp nhận vào viên chức trong tương lai, tạo lợi thế nhất định trong quá trình công tác lâu dài.

Quy trình ký hợp đồng có gì đáng chú ý?

Khác với suy nghĩ của nhiều người, pháp luật hiện nay không quy định một bộ "hồ sơ hưởng Hợp đồng 111" riêng biệt.

Thay vào đó, các văn bản pháp luật tập trung quy định về điều kiện và trình tự ký kết hợp đồng.

Người lao động muốn tham gia cần đáp ứng các tiêu chuẩn cơ bản như:

• Có đủ năng lực hành vi theo quy định;
• Đáp ứng điều kiện về sức khỏe;
• Có trình độ chuyên môn phù hợp;
• Có lý lịch rõ ràng;
• Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm công việc theo quy định của pháp luật.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, trước khi ký hợp đồng phải công khai nhu cầu tuyển dụng hoặc ký hợp đồng, nêu rõ vị trí việc làm, tiêu chuẩn, thời hạn và các yêu cầu liên quan để bảo đảm tính minh bạch.

Trong trường hợp có nhiều ứng viên đáp ứng điều kiện, người đứng đầu đơn vị có thể thành lập hội đồng tư vấn nhằm lựa chọn ứng viên phù hợp trước khi quyết định ký hợp đồng.

Ý nghĩa của quy định mới đối với người lao động

Việc ban hành Nghị định 235/2026/NĐ-CP cho thấy xu hướng đổi mới cơ chế sử dụng lao động trong khu vực công theo hướng linh hoạt và hiệu quả hơn.

Thay vì chỉ giới hạn nguồn tuyển dụng trong đội ngũ truyền thống, các đơn vị sự nghiệp công lập có thêm cơ chế để tiếp cận chuyên gia, nhà khoa học và nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ hoạt động chuyên môn.

Đối với người lao động, đây cũng là cơ hội mở rộng khả năng tiếp cận việc làm trong khu vực công mà không nhất thiết phải thông qua quy trình tuyển dụng viên chức như trước đây.

Người lao động cần lưu ý gì?

Để bảo đảm quyền lợi khi ký Hợp đồng 111 hoặc hợp đồng theo Nghị định 235/2026/NĐ-CP, người lao động nên:

• Tìm hiểu rõ cơ quan tuyển dụng đang áp dụng nghị định nào.
• Kiểm tra kỹ nội dung hợp đồng trước khi ký.
• Làm rõ phương thức trả lương, phụ cấp và các chế độ liên quan.
• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu của từng đơn vị.
• Theo dõi các thông báo tuyển dụng chính thức để không bỏ lỡ cơ hội ứng tuyển.

Việc nắm chắc những thay đổi của pháp luật sẽ giúp người lao động chủ động hơn trong quá trình tìm kiếm việc làm, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp khi tham gia làm việc tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.