Thủ tục xin giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm đối với hàng hoá nhập khẩu

Thứ tư - 29/04/2026 11:44

Hướng dẫn quy định CFS đối với hàng hóa nhập khẩu theo Nghị định 69/2018/NĐ-CP. Danh mục 14 nhóm sản phẩm bắt buộc phải có CFS và lưu ý quan trọng cho doanh nghiệp.

Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) đối với hàng nhập khẩu: Những điều doanh nghiệp cần nằm lòng

Trong bối cảnh giao thương quốc tế ngày càng mở rộng, việc nhập khẩu hàng hóa về Việt Nam không chỉ đơn thuần là mua và bán. Để hàng hóa được phép lưu hành hợp pháp tại thị trường Việt Nam, cơ quan quản lý cần một bằng chứng xác thực rằng: Sản phẩm này đã được cơ quan có thẩm quyền tại nước sản xuất cho phép lưu hành tự do. Đó chính là lý do Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) trở thành "chìa khóa" pháp lý không thể thiếu trong hồ sơ nhập khẩu.

CFS nhập khẩu là gì và tại sao lại bắt buộc?

Theo quy định tại Điều 10 Nghị định 69/2018/NĐ-CP, đối với một số nhóm hàng hóa nhất định, khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân phải nộp CFS cho cơ quan nhà nước.

Việc yêu cầu CFS đối với hàng nhập khẩu nhằm:

Bảo vệ người tiêu dùng: Đảm bảo hàng hóa nhập vào Việt Nam đạt tiêu chuẩn chất lượng tương đương hoặc cao hơn hàng hóa đang lưu hành tại nước xuất khẩu.
Kiểm soát chất lượng: Tránh việc Việt Nam trở thành "bãi đáp" cho những sản phẩm kém chất lượng, bị cấm hoặc chưa được phép sử dụng tại chính nước sở tại.

Danh mục 14 nhóm sản phẩm bắt buộc phải có CFS

Không phải tất cả mọi hàng hóa đều cần CFS. Tuy nhiên, nếu sản phẩm của bạn nằm trong Phụ lục V Nghị định 69/2018/NĐ-CP, bạn bắt buộc phải có giấy phép này.

Dưới đây là bảng tổng hợp thẩm quyền quản lý CFS mà doanh nghiệp nhập khẩu cần lưu ý:

STT	Nhóm Hàng Hóa Tiêu Biểu	Thẩm quyền quản lý tại Việt Nam
1	Thực phẩm chức năng, Mỹ phẩm, Thuốc, Trang thiết bị y tế	Bộ Y tế
2	Giống cây trồng, vật nuôi, Thủy hải sản, Phân bón, Thuốc BVTV	Bộ Nông nghiệp & PTNT
3	Phương tiện giao thông, Thiết bị thăm dò khai thác vận tải	Bộ Giao thông vận tải
4	Vật liệu xây dựng	Bộ Xây dựng
5	Hóa chất, Vật liệu nổ công nghiệp, Máy móc an toàn công nghiệp	Bộ Công Thương
6	Máy móc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động	Bộ LĐ - TB & XH
7	Thiết bị viễn thông, CNTT, Báo chí, Xuất bản	Bộ Thông tin & Truyền thông
8	Tài nguyên, Khoáng sản	Bộ Tài nguyên & Môi trường
9	Sách giáo khoa, Thiết bị dạy học, Đồ chơi giáo dục	Bộ Giáo dục & Đào tạo
10	Sản phẩm văn hóa, Thiết bị thể dục thể thao	Bộ Văn hóa, Thể thao & DL
11	Thiết bị chuyên dùng cho ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước
12	Thiết bị quân sự, Vũ khí phục vụ quốc phòng	Bộ Quốc phòng
13	Trang thiết bị PCCC, Vũ khí, Khí tài công an	Bộ Công an
14	Thiết bị an toàn bức xạ hạt nhân, Dụng cụ đo lường	Bộ Khoa học & Công nghệ

Yêu cầu nội dung đối với một CFS nhập khẩu hợp lệ

Một sai lầm phổ biến là doanh nghiệp chỉ cần có "tờ giấy ghi chữ CFS" là được. Thực tế, theo quy định, CFS nhập khẩu phải đảm bảo các thông tin sau:

Tên cơ quan cấp CFS.
Số và ngày cấp CFS.
Tên đầy đủ của sản phẩm, hàng hóa.
Loại hoặc nhóm sản phẩm, hàng hóa.
Tên và địa chỉ của nhà sản xuất.
Trình bày rõ sản phẩm được sản xuất và bán tự do tại thị trường của nước cấp.
Họ tên, chữ ký và con dấu của người có thẩm quyền cấp.

Kinh nghiệm thực tế từ Luật Nguyễn: Đối với CFS nhập khẩu, bạn cần lưu ý việc Hợp pháp hóa lãnh sự. Trừ khi có điều ước quốc tế được miễn trừ, nếu CFS không được hợp pháp hóa lãnh sự bởi lãnh sự quán Việt Nam tại nước đó, hồ sơ của bạn sẽ bị coi là vô hiệu.

Những rủi ro pháp lý "đắt giá" khi làm sai CFS nhập khẩu

Trong suốt 25 năm tư vấn, tôi đã chứng kiến nhiều doanh nghiệp phải trả giá đắt do:

Hết hạn CFS: CFS thường có thời hạn 2 năm. Nếu ngày cập cảng mà CFS đã hết hạn dù chỉ 1 ngày, lô hàng cũng không được thông quan.
Thông tin không trùng khớp: Tên sản phẩm trên CFS khác một chút so với Invoice hoặc Bill of Lading do lỗi đánh máy.
Cơ quan cấp không đúng thẩm quyền: Tại một số quốc gia, CFS do Hiệp hội cấp nhưng quy định Việt Nam lại yêu cầu do cơ quan quản lý nhà nước cấp.

Lời khuyên cho doanh nghiệp nhập khẩu

Để việc nhập khẩu diễn ra hanh thông, hãy thực hiện quy trình 3 bước sau:

Bước 1: Kiểm tra kỹ sản phẩm thuộc nhóm nào trong 14 nhóm nêu trên.
Bước 2: Yêu cầu đối tác nước ngoài gửi bản nháp (Draft) CFS trước khi họ phát hành chính thức.
Bước 3: Gửi bản nháp đó cho các đơn vị tư vấn chuyên môn như Luật Nguyễn để rà soát tính hợp chuẩn theo quy định Việt Nam.

CFS là "giấy khai sinh" chứng minh nguồn gốc và chất lượng. Làm đúng CFS là bạn đã nắm chắc 50% sự thành công cho lô hàng nhập khẩu.

Bạn đang gặp khó khăn trong việc thẩm định CFS từ đối tác nước ngoài? Hãy liên hệ Luật Nguyễn nhé!