Không đăng ký nuôi cá lồng bè bị phạt bao nhiêu?

Nuôi thủy sản lồng bè có bắt buộc đăng ký?

Không phải mọi hình thức nuôi trồng thủy sản đều phải thực hiện cùng một thủ tục quản lý. Tuy nhiên, pháp luật xác định nuôi trồng thủy sản bằng lồng bè là một trong những hình thức phải đăng ký.

Theo Luật Thủy sản 2017, cơ sở nuôi trồng thủy sản phải đáp ứng các yêu cầu liên quan đến địa điểm, cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật, bảo vệ môi trường, thú y, an toàn thực phẩm và an toàn lao động. Đáng chú ý, cơ sở còn phải đăng ký đối với hình thức nuôi lồng bè và đối tượng thủy sản nuôi chủ lực.

Quy định này nhằm giúp cơ quan quản lý xác định được quy mô, địa điểm, phương thức nuôi cũng như đối tượng thủy sản đang được sản xuất. Đây cũng là cơ sở phục vụ công tác kiểm soát dịch bệnh, bảo vệ môi trường nước và bảo đảm an toàn trong hoạt động nuôi trồng.

Các hình thức thuộc diện đăng ký có thể bao gồm nuôi bằng lồng, giàn treo hoặc đăng quầng được thực hiện trên các khu vực như sông, hồ, đầm phá tự nhiên, bãi triều và biển.

Không đăng ký nuôi lồng bè có thể bị phạt đến 40 triệu đồng

Một trong những điểm đáng chú ý của quy định xử phạt năm 2026 là mức phạt đối với hành vi không đăng ký đã được điều chỉnh tăng đáng kể.

Khoản 2 Điều 18 Nghị định 246/2026/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi không đăng ký nuôi trồng thủy sản lồng bè hoặc không đăng ký đối tượng thủy sản nuôi chủ lực, cùng với một số hành vi vi phạm khác trong hoạt động nuôi trồng.

Mức phạt trên được áp dụng đối với cá nhân. Trường hợp chủ thể vi phạm là tổ chức, mức phạt được áp dụng theo nguyên tắc tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 246/2026/NĐ-CP, tức từ 20 - 40 triệu đồng.

Như vậy, có thể khái quát:

Đây là mức xử phạt đáng lưu ý đối với các hộ gia đình, cá nhân và doanh nghiệp đang tổ chức nuôi thủy sản bằng lồng bè nhưng chưa thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định.

Mức phạt năm 2026 tăng mạnh so với quy định trước đây

So với quy định trước đây, chính sách xử phạt mới thể hiện xu hướng siết chặt quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản lồng bè.

Trước khi Nghị định 246/2026/NĐ-CP được áp dụng, điểm c khoản 1 Điều 17 Nghị định 38/2024/NĐ-CP quy định hành vi không đăng ký nuôi trồng thủy sản lồng bè bị phạt từ 2 - 3 triệu đồng đối với cá nhân và từ 4 - 6 triệu đồng đối với tổ chức.

Trong khi đó, quy định mới nâng mức phạt lên 10 - 20 triệu đồng đối với cá nhân và 20 - 40 triệu đồng đối với tổ chức.

Điều này cho thấy mức xử phạt mới không đơn thuần là điều chỉnh kỹ thuật mà còn phản ánh yêu cầu tăng cường quản lý đối với hoạt động nuôi thủy sản trên mặt nước.

Việc đăng ký không chỉ có ý nghĩa về mặt thủ tục. Thông qua thông tin đăng ký, cơ quan quản lý có thể kiểm soát tốt hơn việc sử dụng mặt nước, vị trí lồng nuôi, quy mô sản xuất và các vấn đề liên quan đến môi trường, dịch bệnh và an toàn thủy sản.

Muốn đăng ký nuôi lồng bè cần chuẩn bị giấy tờ gì?

Để được cấp Giấy xác nhận nuôi trồng thủy sản lồng bè hoặc xác nhận đối với đối tượng thủy sản nuôi chủ lực, cơ sở cần chuẩn bị hồ sơ theo quy định tại Nghị định 41/2026/NĐ-CP.

Hồ sơ đề nghị cấp gồm:

• Đơn đề nghị cấp Giấy xác nhận theo Mẫu số 25.NT;
• Sơ đồ mặt bằng vị trí ao, lồng nuôi, có xác nhận của chủ cơ sở.

Trường hợp đề nghị cấp lại Giấy xác nhận, hồ sơ được điều chỉnh tùy theo lý do cấp lại.

Theo đó, người đề nghị cần có:

• Đơn đề nghị cấp lại theo Mẫu số 26.NT;
• Sơ đồ vị trí ao, lồng nuôi có xác nhận của chủ cơ sở nếu có thay đổi quy mô sản xuất;
• Giấy tờ chứng minh sự thay đổi trong trường hợp thay đổi chủ cơ sở.

Như vậy, người nuôi cần lưu ý phân biệt giữa cấp mới và cấp lại Giấy xác nhận để chuẩn bị đúng thành phần hồ sơ, tránh phải bổ sung giấy tờ trong quá trình giải quyết thủ tục.

Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận?

Thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nuôi trồng thủy sản lồng bè được phân định theo phạm vi hoạt động của cơ sở.

UBND cấp xã

Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp, cấp lại Giấy xác nhận đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản lồng bè hoạt động trên nội địa thuộc phạm vi quản lý của mình.

Thẩm quyền này cũng áp dụng đối với cơ sở nuôi lồng bè thuộc trường hợp khu vực biển do Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền giao.

Cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh

Trường hợp hoạt động nuôi trồng thủy sản trên nội địa thuộc phạm vi quản lý từ 02 xã, phường trở lên, thẩm quyền thuộc cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh.

Cơ quan này cũng thực hiện cấp, cấp lại Giấy xác nhận đối với cơ sở nuôi lồng bè thuộc khu vực biển do Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền giao.

Cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Đối với cơ sở hoạt động trên nội địa thuộc phạm vi quản lý từ 02 tỉnh, thành phố trở lên, việc cấp, cấp lại Giấy xác nhận thuộc thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Thẩm quyền này cũng được áp dụng đối với trường hợp cơ sở nuôi lồng bè nằm trong khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Người nuôi cần lưu ý gì để tránh bị xử phạt?

Đối với cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức đang nuôi thủy sản bằng lồng bè, việc kiểm tra tình trạng đăng ký nên được thực hiện trước khi mở rộng quy mô hoặc đưa hoạt động nuôi vào sản xuất ổn định.

Đặc biệt, cần xác định chính xác:

Một là, hình thức nuôi của cơ sở có thuộc diện phải đăng ký hay không.

Hai là, địa điểm nuôi thuộc phạm vi quản lý của cơ quan nào.

Ba là, cơ sở đã có Giấy xác nhận hay chưa và thông tin trên Giấy xác nhận có còn phù hợp với thực tế hay không.

Bốn là, trường hợp thay đổi chủ cơ sở hoặc quy mô sản xuất thì cần thực hiện thủ tục cấp lại theo quy định.

Việc chủ động hoàn thiện thủ tục không chỉ giúp tránh nguy cơ bị xử phạt mà còn giúp hoạt động nuôi trồng được quản lý rõ ràng, đặc biệt trong các vấn đề liên quan đến môi trường, dịch bệnh, an toàn thực phẩm và sử dụng khu vực mặt nước.