Chế tài mới xử phạt vi phạm trong sản xuất và kinh doanh giống cây trồng

1. Khung hình phạt kịch trần

Để đảm bảo tính răn đe, pháp luật quy định mức phạt tiền tối đa cho một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ và kiểm dịch thực vật như sau:

• Đối với cá nhân: Phạt tiền tối đa lên đến 50.000.000 đồng.

• Đối với tổ chức, doanh nghiệp: Mức phạt bị nhân đôi, lên đến tối đa 100.000.000 đồng cho cùng một hành vi vi phạm.

2. Xử lý nghiêm vi phạm sản xuất giống cây trồng

Quá trình sản xuất nếu không tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật hoặc giấy phép sẽ phải đối mặt với các mức phạt tiền (áp dụng cho cá nhân):

• Phạt từ 10 - 15 triệu đồng: Sản xuất không đúng nội dung Quyết định công nhận lưu hành/tự công bố lưu hành; hoặc sản xuất khi chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn về địa điểm, trang thiết bị.

• Phạt từ 10 - 50 triệu đồng: Áp dụng riêng cho hành vi nhân giống vô tính các loại cây ăn quả, cây công nghiệp lâu năm nhằm mục đích buôn bán mà không lấy từ nguồn cây đầu dòng/vườn cây đầu dòng đã được chứng nhận. (Mức phạt tăng dần theo quy mô, từ dưới 1.000 cây giống lên đến trên 5.000 cây giống).

3. Chế tài đối với gian lận trong buôn bán

Việc đưa thông tin sai lệch hoặc buôn bán giống chưa được phép lưu hành sẽ bị xử phạt theo các mức:

• Phạt tối đa 5 triệu đồng: Buôn bán các loại giống chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành/đặc cách hoặc chưa tự công bố lưu hành.

• Phạt từ 3 - 5 triệu đồng: Cung cấp thông tin không đúng nội dung tự công bố lưu hành (đối với nhóm cây trồng không thuộc loài chính).

• Phạt từ 5 - 10 triệu đồng: Cung cấp thông tin không đúng với Quyết định công nhận (đối với nhóm cây trồng thuộc loài chính).

4. Siết chặt quản lý xuất nhập khẩu giống

Hoạt động giao thương quốc tế về giống cây trồng mang nhiều rủi ro sinh học, do đó bị kiểm soát rất chặt chẽ:

• Vi phạm xuất khẩu (Phạt 25 - 40 triệu đồng): Xuất khẩu giống chưa được công nhận lưu hành và không thuộc danh mục cấm xuất khẩu nhưng lại không có Giấy phép xuất khẩu hợp lệ.

• Vi phạm nhập khẩu:

  • Phạt 3 - 5 triệu đồng: Có giấy phép nhập khẩu để nghiên cứu, khảo nghiệm... nhưng không báo cáo kết quả cho cơ quan có thẩm quyền.

  • Phạt 10 - 15 triệu đồng: Nhập khẩu không đúng với nội dung ghi trong Giấy phép.

  • Phạt 15 - 20 triệu đồng: Nhập khẩu giống chưa được công nhận lưu hành mà hoàn toàn không có Giấy phép nhập khẩu (trừ trường hợp nhập hạt giống bố mẹ để sản xuất hạt lai xuất khẩu).