Quan Điểm Chính: Phân Loại Để Giảm Gánh Nặng Thuế

Hộ Kinh Doanh Là Nhóm Dễ Tổn Thương Nhất

• Tính chất thu nhập: Phần lớn hộ kinh doanh và lao động tự do có thu nhập bấp bênh, thiếu tích lũy, và rất nhạy cảm với lạm phát cũng như biến động kinh tế. Họ hoạt động chủ yếu vì kế sinh nhai, không phải là nhóm tạo ra nguồn lợi nhuận, tích lũy cao trong xã hội.

• Thiếu hỗ trợ: Khả năng "lớn lên" thành doanh nghiệp của họ rất khó. Các quy định mới chủ yếu tập trung vào quản lý và thu đủ, thiếu cơ chế tạo động lực chuyển đổi (như ưu đãi thuế giai đoạn đầu, giảm chi phí tuân thủ, hỗ trợ kế toán).

• Hậu quả thiếu hỗ trợ: Nếu không có hỗ trợ kịp thời, nhiều hộ sẽ phải ngừng kinh doanh, dẫn đến mất sinh kế cho hàng triệu lao động.

📉 Khắc Phục Bất Cập Trong Chính Sách Thuế

1. Cơ chế miễn, giảm thuế cho nhóm bị ảnh hưởng

• Miễn, giảm thuế tối thiểu 3 năm: Cần quy định cơ chế miễn hoặc giảm thuế phù hợp cho người dân và hộ kinh doanh bị ảnh hưởng nặng nề bởi thiên tai, dịch bệnh.

• Lý do: Sau thiên tai, dịch bệnh, các hộ kinh doanh nhỏ phải phục hồi từ con số rất thấp. Nếu vừa phục hồi vừa phải nộp thuế ngay, họ dễ kiệt quệ dù thu nhập đã quay lại ngưỡng chịu thuế. Việc miễn giảm 3 năm giúp họ có thời gian đứng vững, tích lũy và khôi phục sinh kế.

2. Tính toán lại phương pháp tính thuế theo doanh thu

• Bất cập: Việc áp dụng phương pháp tính thuế dựa trên doanh thu sau khi bỏ thuế khoán chưa hẳn đã phù hợp với thực tế. Nhiều hộ nhỏ dễ "vượt ngưỡng" chịu thuế dù lợi nhuận thực tế rất thấp hoặc không có, do họ chưa tính lương mà họ được nhận.

• Ngành nghề rủi ro: Với những ngành có chi phí đầu vào lớn (như ăn uống, tạp hóa), doanh thu không phản ánh đúng thu nhập thực tế.

• Kiến nghị: Chính sách tính thuế cần được tính toán linh hoạt hơn, có xét đến đặc thù ngành nghề và mức chi phí thực tế để đảm bảo công bằng và tính khả thi.

3. Đẩy mạnh chuyển đổi thành doanh nghiệp

Để vừa hỗ trợ hộ nhỏ vừa thúc đẩy họ chuyển đổi bền vững, cần tập trung vào ba giải pháp trọng tâm:

1. Cơ chế thuế linh hoạt và ưu đãi chuyển đổi: Miễn hoặc giảm thuế 2 - 3 năm đầu cho các hộ mới chuyển thành doanh nghiệp.

2. Quản lý theo rủi ro và phân loại đối tượng: Siết chặt quản lý với nhóm hộ có doanh thu lớn, nhưng đơn giản hóa thủ tục cho nhóm hộ nhỏ.

3. Hỗ trợ toàn diện: Đồng bộ chính sách hỗ trợ chuyển đổi số, kèm theo tư vấn kế toán, hóa đơn điện tử, tiếp cận vốn và hỗ trợ phục hồi sau thiên tai, dịch bệnh.