Đề xuất Luật TMĐT: Lộ trình xác thực danh tính & kiềm chế phí sàn ngoại

Cần xác thực danh tính theo lộ trình

Đại biểu Trần Chí Cường (Đà Nẵng) bày tỏ sự đồng tình với nỗ lực soạn thảo, nhưng cho rằng quy định về xác thực danh tính người bán cần được điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn.

Theo đại biểu, dự thảo luật hiện yêu cầu mọi người bán phải hoàn thành việc xác thực danh tính điện tử ngay khi mở tài khoản (Khoản 2 Điều 16). Tuy nhiên, với tốc độ tăng trưởng nhanh chóng của các nền tảng TMĐT (tăng hơn 15 lần trong 10 năm), số lượng người bán hiện nay là vô cùng lớn và đa dạng, bao gồm nhiều hộ kinh doanh siêu nhỏ và người bán thời vụ.

Ông Cường cảnh báo: "Nếu áp dụng yêu cầu xác thực đồng loạt, hệ thống sẽ dễ bị quá tải. Đặc biệt, nó có thể khiến nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ ngưng hoạt động trên các nền tảng, gây khó khăn cho việc quản lý thuế và đảm bảo an toàn giao dịch."

Do đó, đại biểu kiến nghị bổ sung quy định cho phép xác thực danh tính người bán theo một lộ trình cụ thể, dựa trên các tiêu chí như ngưỡng doanh thu, ngưỡng thuế hoặc mức độ rủi ro của giao dịch. Ông đề xuất bổ sung vào Luật nội dung: "Chính phủ sẽ quy định tiêu chí phân loại người bán và biện pháp xác thực tương ứng để thực hiện theo lộ trình."

Sàn nước ngoài thu phí cao, doanh nghiệp Việt thiệt thòi

Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai (Hưng Yên) nhận định Luật TMĐT là luật nền tảng, đóng vai trò là hạ tầng của kinh tế số quốc gia. Bà lo ngại về thực trạng hiện nay, khi hơn 90% thị phần TMĐT Việt Nam đang nằm trong tay các sàn có vốn đầu tư nước ngoài.

"Điều này dẫn đến tình trạng phần lớn lợi nhuận, dòng tiền và dữ liệu quan trọng đang chảy ra khỏi lãnh thổ, khiến các doanh nghiệp trong nước khó cạnh tranh dù có năng lực," bà Mai nhấn mạnh.

Bà đề nghị Luật phải có chính sách ưu tiên, khuyến khích và bảo vệ các sàn TMĐT Việt Nam, xem đây là hạ tầng kinh tế số trọng yếu, tương tự như các ngành ngân hàng hay viễn thông.

Đại biểu Mai cũng chỉ ra vấn đề về chi phí: Nhiều sàn TMĐT nước ngoài đang áp dụng mức phí dịch vụ rất cao, từ 15–30%, làm tăng giá bán lẻ hàng hóa và giảm đáng kể lợi nhuận của các nhà bán hàng Việt Nam.

Để khắc phục, bà kiến nghị Luật cần có quy định nhằm khuyến khích các mô hình sàn không thu phí nhà bán hoặc mô hình chia sẻ lợi ích với người tiêu dùng. Giải pháp này sẽ giúp hàng hóa trở nên cạnh tranh hơn, thúc đẩy tiêu dùng nội địa, đồng thời hỗ trợ hiệu quả cho các doanh nghiệp nhỏ và nông sản Việt Nam.