Đề xuất Niêm phong Tang vật Vi phạm Hành chính: Hướng dẫn chi tiết Quy trình Bảo quản

I. Mục đích và Phạm vi Niêm phong

Dự thảo bổ sung Điều 11a nhằm hướng dẫn khoản 5a Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định chi tiết về niêm phong tang vật:

• Đối tượng niêm phong: Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính khi bị tạm giữ (trừ hàng hóa dễ hư hỏng, động vật sống...).

• Mục đích: Đảm bảo tính nguyên vẹn khi đưa vào nơi tạm giữ quản lý và bảo quản.

II. Phương thức và Kỹ thuật Niêm phong

Dự thảo quy định cụ thể các phương thức niêm phong để chống việc thay đổi hoặc lấy trộm tang vật:

• Hình thức niêm phong: Đóng gói, đóng hộp, đưa vào thùng hoặc các hình thức khác.

• Vị trí niêm phong: Dán giấy niêm phong đè lên những phần có thể mở để lấy, đổi tang vật, hoặc những phần có thể tác động làm thay đổi tính nguyên vẹn của tang vật.

• Trường hợp đặc biệt:

  • Đối với tang vật khối lượng/kích thước lớn hoặc không thể di chuyển: Dán giấy niêm phong trên từng phần hoặc bộ phận quan trọng. Có thể sử dụng khóa, kẹp dây chì, dây thép để bao bọc rồi dán giấy niêm phong.

  • Nếu không thể niêm phong hoàn chỉnh tại hiện trường: Niêm phong tạm thời những phần quan trọng tại hiện trường, sau đó đưa về nơi tạm giữ để niêm phong bổ sung các vị trí cần thiết.

III. Quy định về Giấy Niêm phong và Thủ tục

• Yêu cầu đối với Giấy niêm phong: Phải có độ bền cao, ghi rõ tên cơ quan, thời gian niêm phong, họ tên, chữ ký/điểm chỉ của những người tham gia. Đồng thời, phải có đóng dấu của cơ quan tổ chức thực hiện niêm phong hoặc dấu của chính quyền xã, phường, đặc khu nơi thực hiện.

• Trách nhiệm tham gia niêm phong: Đại diện gia đình người vi phạm, đại diện tổ chức, chính quyền cấp xã, và người chứng kiến có trách nhiệm tham gia chứng kiến, ký/điểm chỉ vào giấy niêm phong và biên bản niêm phong khi được người có thẩm quyền đề nghị.

IV. Các Thay đổi khác về Cụm từ

Dự thảo cũng thay thế và bỏ một số cụm từ để phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành và chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, cũng như Luật Căn cước (thẻ CMND hết giá trị sử dụng từ 31-12-2024):

• Thay thế cụm từ "UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương" bằng "UBND tỉnh, thành phố".

• Thay thế cụm từ "UBND xã, phường, thị trấn" bằng "UBND xã, phường, đặc khu".

• Bỏ cụm từ liên quan đến việc cung cấp bản sao CMND và cụm từ "số CMND" trong hồ sơ, thủ tục.