Giải Pháp Đột Phá Lương Giáo viên: Đề xuất Hệ số Lương Đặc thù và Tăng Phụ cấp

Thứ năm - 06/11/2025 04:08

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định chính sách tiền lương và phụ cấp đối với nhà giáo. Đề xuất này nhằm giải quyết tình trạng thu nhập chưa đủ sống dẫn đến tình trạng hơn 40.000 giáo viên nghỉ việc/chuyển việc trong 3 năm học (2020-2023), đặc biệt là giáo viên trẻ dưới 35 tuổi.

I. Thực trạng và Hậu quả của Thu nhập Thấp

Lương chưa đảm bảo sống: Mức lương khởi điểm của giáo viên mầm non chỉ khoảng 6,6 triệu đồng/tháng (thấp hơn mức lương trung bình 7,7 triệu đồng của người lao động năm 2024), tạo khoảng cách lớn so với mức lương cao nhất.
Thiếu hụt Giáo viên: Tính đến tháng 4-2025, cả nước thiếu 102.097 giáo viên các cấp (mầm non và phổ thông).
Tình trạng nghỉ việc: Từ 8-2020 đến 8-2023, có trên 40.000 giáo viên nghỉ việc/chuyển việc. Giáo viên dưới 35 tuổi chiếm tới 60% số người nghỉ việc. Bậc mầm non có tỉ lệ bỏ nghề cao nhất (khoảng 22%).

II. Các Đề xuất Chính sách Tiền lương Đặc thù

Bộ GD&ĐT đề xuất các chính sách đột phá nhằm hiện thực hóa chủ trương "lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống hành chính sự nghiệp" và thu hút, giữ chân người tài.

1. Hệ số Lương Đặc thù (Áp dụng cho tất cả nhà giáo)

Đối tượng	Hệ số Lương Đặc thù đề xuất	Ngân sách phát sinh (ước tính)
Giáo viên Mầm non	1,25 so với hệ số lương hiện hưởng	~1.652 tỉ đồng/tháng (Chủ yếu từ Mầm non, Phổ thông)
Các chức danh Nhà giáo khác	1,15 so với hệ số lương hiện hưởng
Giáo viên dạy vùng đặc biệt (Khuyết tật, nội trú biên giới)	Cộng thêm 0,05

Công thức tính Lương: $Mức \, lương = Mức \, lương \, cơ \, sở \times Hệ \, số \, lương \, hiện \, tại \times Hệ \, số \, lương \, đặc \, thù$

2. Bổ sung Phụ cấp Trách nhiệm và Lưu động

Loại Phụ cấp	Mức hưởng/Hệ số	Đối tượng thụ hưởng
Phụ cấp Trách nhiệm	0,1 – 0,3	Giáo viên làm công tác tư vấn, tổ trưởng/tổ phó chuyên môn, giáo viên cốt cán, dạy tiếng dân tộc thiểu số.
Phụ cấp Lưu động	Hệ số 0,2 so với mức lương cơ sở (theo ngày thực tế)	Giáo viên biệt phái, dạy liên trường, phải di chuyển giữa các điểm trường/phân hiệu.

Chi phí phát sinh cho Phụ cấp Lưu động ước tính khoảng 5,5 tỉ đồng/tháng (50 tỉ đồng/năm).

3. Lương cho Giáo sư

Đề xuất áp dụng Bảng lương chuyên gia cao cấp (gồm 3 bậc: 8,8 - 9,4 - 10,0) cho nhà giáo được bổ nhiệm chức danh Giáo sư.
Bộ GD&ĐT nhận định đề xuất này không làm phát sinh nhiều ngân sách nhà nước do các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu có chức danh giáo sư chủ yếu đang tự chủ.

Việc ban hành Nghị định này được xem là bước quan trọng để ổn định số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, và là cơ sở pháp lý để thực hiện các chủ trương lớn của Đảng về ngành giáo dục.